Ну да, если им деваться будет некуда - будут работать и в таких условиях. Хреновее - но будут.
Вы вообще не думали, что за инвестирование в производства - людей надо бы поощрять, а не карать? Снижением налогов там, субсидированием?
Вы ж предлагаете по сути дополнительно наказывать тех, кто развивает какое либо производство такими выходками.
Какой интерес вкладываться в развитие, если с того нет выхлопа?