>> Самолеты ВВС Украины на законном основании работали бы в Луганске, если бы было объявлено военное положение

С момента референдума ЛНР - отдельная страна, а кто в неё вторгается - агрессор (нарушение междунар. права).
Любое гос-во начинается с референдума или декларации независимости (или подобного документа). И в любом случае находятся горячие головы, отрицающие реальность. Например, и США, и СССР первое время не были признаны некоторыми странами [а также многочисленные территориальные изменения в Европе в результате войн 19 века и ранее].