На основании чего? Банк же не имеет право просто так заблокировать. Все в конце концов сводится именно к государственному насилию. Если банки захотят сделать каую нибудь гадость то без оного у них не получится. Будут платить наличными напрямую, пользовать какой нибудь. платежной системой. Без поддержки государства и без подавления им других вариантов банковская система в таком виде и маштабах не может существовать.